PAGL2: la Banque mondiale et l’ANAFIC font le point à mi-parcours

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L’atelier national de revue à mi-parcours du Projet d’Appui à la Gouvernance Locale (PAGL2) s’est tenu ce mercredi 4 juin 2026 à Conakry. Organisé par l’Agence Nationale de Financement des Collectivités Locales (ANAFIC), cet atelier majeur du calendrier de la gouvernance locale guinéenne a réuni l’ensemble des acteurs impliqués dans la mise en œuvre du projet pour dresser un bilan à mi-chemin et tracer la feuille de route des deux prochaines années.

L’atelier a été officiellement ouvert par M. Mohamed Sikhé Camara, Secrétaire Général du Ministère de l’Administration du Territoire et de la Décentralisation (MATD), représentant le département de tutelle. Dans son allocution, il a réaffirmé que la décentralisation demeure « l’un des piliers essentiels de l’action gouvernementale », rappelant l’ambition de rapprocher l’administration des citoyens et d’améliorer durablement l’accès aux services sociaux de base.

La cérémonie a enregistré une participation de haut niveau, traduisant l’importance stratégique accordée au projet par les autorités guinéennes. On notait notamment la présence de cinq Secrétaires Généraux de ministères sectoriels, des directeurs nationaux et généraux des départements concernés, du Gouvernorat de la ville de Conakry, des représentants de la Banque Centrale, de l’unit delivery du comité stratégique Simandou, l’institut national de la statistique (INS) ainsi que des représentants des collectivités décentralisées venues des différentes régions du pays et des ONG partenaires impliquées dans la mise en œuvre des activités sur le terrain.

Le Directeur Général de l’ANAFIC, Sékou Mawa Touré, dans son discours d’accueil, a exprimé « un profond sentiment de responsabilité ». Il souligne que le PAGL2 constitue  un levier important pour le renforcement de la gouvernance locale, l’amélioration de la qualité des services publics de proximité et le développement harmonieux des collectivités locales.  Le directeur général de l’ANAFIC a également salué l’engagement de la Banque mondiale, partenaire financier du projet à travers le Crédit IDA N° 7274-GN, dont l’appui de 81 millions de dollars américains structure l’ensemble des interventions.

Lancé en octobre 2023 pour une durée de cinq ans, le PAGL2 couvre l’ensemble  362 communes de la République de Guinée. À mi-parcours, les chiffres présentés lors de l’atelier témoignent d’une dynamique positive. Le taux de décaissement atteint 44%, avec 35,49 millions de dollars déjà mobilisés au profit des collectivités. Sur le plan de l’exécution physique, 77% des activités prévues ont été réalisées ou sont en cours.

Au-delà du bilan, l’atelier a ouvert une réflexion prospective sur l’alignement du PAGL2 avec le programme Simandou 2040, la vision de transformation territoriale portée par le gouvernement de la République de Guinée. Le représentant de la Banque mondiale, M. Benjamin Burckhart, Tasck Team Leader du PAGL2 auprès de la Banque Mondiale , a insisté sur la nécessité d’arrimer les activités du projet aux Schémas Régionaux d’Aménagement et de Développement (SRAD) appuyé  par l’ANAFIC, afin que les collectivités locales soient pleinement parties prenantes de la dynamique de développement générée par l’exploitation minière.

Il faut noter que cette mission de revue à mi parcours est conduite par  M. Benjamin Burckhart TTL du PAGL 2 et M. Nicolas Périns, Directeur régional protection sociale Région Afrique de l’Ouest pour la Banque Mondiale.

Deux ans de mise en œuvre : des acquis significatifs

Lancé en octobre 2023 pour une durée de cinq ans, le PAGL2 couvre  362 communes. À mi-parcours, les chiffres présentés lors de l’atelier témoignent d’une dynamique positive. Le taux de décaissement atteint 44%, avec 35,49 millions de dollars déjà mobilisés au profit des collectivités. Sur le plan de l’exécution physique, 77% des activités prévues ont été réalisées ou sont en cours.

Parmi les résultats les plus notables, on retient le déploiement de 390 Agents Techniques d’Encadrement Communautaire (ATEC) et de 9 963 Animateurs Communautaires  dont 78% sont des femmes  sur l’ensemble du territoire. Les 362 Plans de Développement Local (PDL) ont tous été élaborés en intégrant les neuf outils de diagnostic climatique, et les 548 microprojets financés au titre du Programme Annuel d’Investissement 2024 contribuent à 100% à la résilience climatique des communes. Par ailleurs, 161 salles de classe préscolaires ont été livrées et réceptionnées dans le cadre du programme PRePEF.

Sur le volet du renforcement des capacités, plus de 12 900 acteurs locaux ont été formés sur les enjeux du changement climatique, et 184 receveurs communaux ont été nommés et déployés, dépassant la cible initiale fixée à 120.